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杭州，是一座跟水分不开的城市。它因湖而名、因井而蓄、因溪而幽、因江而秀、因河而兴。自古以来都是以西湖为中心的发展模式，随着城市化进程的发展，政府希望以杭州跨江发展的战略意图，缓解西湖周边不堪重负的压力。